Пенсии в 2026 году: два повышения вместо одного. Что даст двухэтапная индексация?
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyNS80LzIwMjMwNzE3LWdhZi1ybDA0LTAxMi5qcGc.webp?w=1920)
С 2026 года в России вводится двухэтапная система индексации страховых пенсий, которая предусматривает увеличение выплат дважды в год. Первая индексация будет проводиться 1 февраля с учетом уровня инфляции за предыдущий год, вторая — 1 апреля на основе роста доходов Социального фонда. Как новые правила повлияют на доходы миллионов пенсионеров и какие дополнительные льготы будут предусмотрены — в материале 360.ru.
Преимущества новой системы
Переход на двухэтапную индексацию призван сделать пенсионную систему более гибкой и справедливой. Как пояснила вице-премьер Татьяна Голикова, текущий механизм, предусматривающий лишь однократное годовое повышение по инфляции, не всегда успевает за реальными изменениями в экономике.
Новая модель позволит не только компенсировать рост цен, но и учитывать финансовые возможности Пенсионного фонда, что в итоге должно привести к более существенному увеличению выплат.
Особые условия для работающих пенсионеров
Важным нововведением станет ежегодный перерасчет пенсий для граждан, продолжающих трудовую деятельность. Начиная с 1 августа 2026 года, их выплаты будут корректироваться с учетом уплаченных страховых взносов за предыдущий период.
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyNS80L3JpYS1yb3NzaWphLXZldGVyYW55LXBlbnNpb25lcnkuanBn.webp?w=1920)
Это особенно значимое изменение, поскольку в последние годы данная категория пенсионеров не получала индексации из-за бюджетных ограничений. Как отметил президент Владимир Путин, такое решение давно назрело, и теперь государство готово его реализовать.
Реальные перспективы и ожидаемые результаты
По оценкам экспертов, даже скромная ежегодная прибавка в 1,5 — 2 тысячи рублей (при средней пенсии) в сочетании с другими мерами поддержки способна заметно улучшить материальное положение пенсионеров.
Реализация реформы будет проводиться поэтапно: в 2025 году запланирована подготовительная работа, а с 2026 по 2030 год — непосредственное внедрение всех предусмотренных изменений.
Экономист Светлана Петрова в разговоре с 360.ru высказала мнение, что основная цель новой системы — выполнить поручение президента о снижении уровня бедности в два раза к 2030 году и попутно поддержать имидж социального государства.
Если вспомнить поручение президента к 2030 году снизить количество людей, живущих ниже уровня бедности в два раза, плюс вспомнить о том, что наше государство всегда называет себя социальным, то ровно в том, чтобы выполнить эти задачи и поддержать имидж социального государства в глазах населения и состоит главная задача этой системы двухэтапного индексирования.
Светлана Петрова
экономист
По ее мнению, система не является принципиально новой — в 2025 году уже проводилась двухэтапная индексация. Петрова сомневается, что эти меры смогут существенно улучшить материальное положение пенсионеров, хотя и позволят подтянуть выплаты к уровню инфляции.
«Улучшить материальное положение пенсионеров вряд ли эта система сможет. Хотя бы подтянет уровень доходов. Уровень получаемой пенсии будет каждый год индексироваться на уровень инфляции. В 2025 году Центробанк ожидает инфляцию до 10%, поэтому хотя бы на этот уровень будет проиндексирована пенсия, но она опять же будет проиндексирована в 2026 году», — отметила экономист.
При этом она обратила внимание на расхождение между официальной и реальной инфляцией для российских семей.
Реальная инфляция у нас не совпадает с официальной — то есть инфляция каждой конкретной семьи может сильно отличаться от инфляции, которая заявляется государством. Поэтому, как минимум, на уровень официальной инфляции проиндексируют.
Светлана Петрова
экономист
Также она указала на неопределенность с апрельской индексацией, поскольку доходы Социального фонда зависят от многих факторов, включая отчисления работодателей и инвестиционную доходность, при этом бюджет фонда остается дотационным.
«Вторая индексация, с 1 апреля, с учетом доходов социального фонда, — это такая процедура индексации, которая может быть, а может и не быть. Потому что доходы социального фонда зависят от отчислений работодателей, от доходности инвестиций. Но как правило бюджет социального фонда дотационный и пополняется за счет средств бюджета. Поэтому о каких доходах социального фонда идет речь, тяжело себе представить», — отметила Петрова.
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyNS80LzIwMjMxMTI5LWdhZi1ybTY3LTAwNC5qcGc.webp?w=1920)
Финансовый консультант и инвестиционный советник Юлия Хайдер в беседе с 360.ru добавила, что переход на двухэтапную индексацию связан с несоответствием между прогнозируемой и фактической инфляцией.
«Действовавшая до 2025 года система предусматривала, что индексация пенсий производится на основании прогнозируемой инфляции, которая, как правило, была меньше, чем фактическая по итогам года. Поэтому с 2025 года вводится система двухэтапной индексации пенсии. В 2025 году пенсия индексировалась два раза. С 1 января на 7,3%, но после того, как Минэкономразвития России отчиталось об инфляции 9,5%, с 1 февраля была дополнительная индексация пенсии 2,2%», — объяснила эксперт.
По ее данным, на 2026–2027 годы запланированы индексации в размере 4,5% и 5,5%, затем 4% и 4,1% соответственно. Однако эксперт обратила внимание, что реальная инфляция может превысить прогнозируемые 4%, учитывая высокую ключевую ставку ЦБ.
Но особую озабоченность, по мнению Хайдер, вызывает опережающий рост тарифов ЖКХ.
Статистика, представленная ФАС, говорит о том, что если индексация пенсии была 9%, то с 1 июля 2025 года индексация тарифов ЖКХ составит 11,9%, что больше, чем индексация пенсии. С 1 июля 2026 года — 5,4%, чуть меньше, чем планируемая индексация пенсии. И с июля 2027 года — 4,8%, при запланированной индексации пенсии только 4%. Таким образом, несмотря на усилия, которые прикладываются для индексации пенсии, можно сказать, что благосостояние пенсионеров не увеличится.
Юлия Хайдер
финансовый консультант и инвестиционный советник
Комплексная программа поддержки пожилых
Реформа пенсионного обеспечения является частью масштабной стратегии улучшения жизни старшего поколения. В числе ключевых направлений:
- организация бесплатного профессионального обучения и переподготовки для граждан старше 50 лет;
- создание специальных условий для занятости, включая надомный и дистанционный труд;
- существенное расширение медицинской помощи — увеличение охвата диспансеризацией, развитие системы выездных врачебных бригад, особенно для жителей отдаленных регионов.
Формирование комфортной среды для пожилых
Особое внимание уделяется адаптации городской инфраструктуры к потребностям старшего поколения. В планах — модернизация общественного транспорта (введение низкопольных автобусов), обустройство безопасных пешеходных зон, установка светофоров со звуковым сопровождением.
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyNS80L3JpYS1wZW5zaW9uZXJ5LXRhbnRzeS1vdGR5aC1wYXJrLmpwZw.webp?w=1920)
Параллельно разрабатываются специальные банковские программы, учитывающие возрастные особенности клиентов, что должно сделать финансовые услуги более доступными для пенсионеров.
Долгосрочные цели пенсионной реформы
Новая политика представляет собой комплексный подход к решению проблем старшего поколения. Она сочетает меры прямой финансовой поддержки с созданием условий для активного долголетия и социальной вовлеченности пожилых людей.
Успех преобразований будет зависеть от согласованной работы федеральных и региональных властей, а также от достаточного объема финансирования всех запланированных мероприятий. По расчетам правительства, реализация этой стратегии должна привести к существенному повышению качества жизни миллионов российских пенсионеров.
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyNS80LzIwMjUwMTIwLWdhZi11ejAtMDM4LmpwZw.webp?w=1920)
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyNS80LzIwMjIwMTE4LWdhZi11dzgtODY0LmpwZw.webp?w=1920)
:watermark(sites/site/2024/9/360ru-watermark-svetlyj-fon_A6vdQso.png,center,center,1,100,100):format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyNS80L3NuaW1vay1la3JhbmEtMjAyNS0wNC0xOC12LTE5NTkzNi5wbmc.webp?w=1920)
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyNS80L3Bob3RvLTIwMjUtMDQtMTgtMTctMzAtNDdfYXpSUGNVVS5qcGc.webp?w=1920)
:focal(0.4:0.6):format(webp)/aHR0cHM6Ly94bi0tODBhaGNubGhzeGoueG4tLXAxYWkvbWVkaWEvbXVsdGltZWRpYS9tZWRpYWZpbGUvZmlsZS8yMDIxLzA2LzI0L3FwZWwwNjgwMC5qcGc.webp?w=1920)
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyNS80LzIwMjQxMjAyLWdhZi11ejAtMzM3LmpwZw.webp?w=1920)