Старичков возьмут под крыло. Минтранс решил «прописать» в России зарубежные самолеты
Минтранс РФ требует от авиакомпаний переводить самолеты «со стажем» под российскую юрисдикцию. Ведомство утверждает, что возрастные воздушные судна должны быть зарегистрированы в реестре РФ, так как иностранная документация не позволяет оценить безопасность самолета. Такие меры уже привели к задержкам рейсов авиакомпании «Якутия», которая брала лайнеры в лизинг у зарубежных партнеров. Как нововведение отразится на пассажирах, разбирался «360».
На новые требования Минтранса обратила внимание Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ). Как пишет «Коммерсант», руководство АЭВТ уже направило в ведомство запрос с просьбой решить проблему «необоснованного отказа» от эксплуатации воздушного судна Boeing 737, имеющего «прописку» на Бермудских островах.
Как объяснили «360» в АЭВТ, российская авиакомпания «Якутия» хотела использовать лайнер, чтобы не нарушать летную программу транспортировок. У перевозчика вышли из строя двигатели трех из пяти российских самолетов SSJ100, и он планировал поставить на рейсы вместо них Boeing 737 от иностранного партнера.
Вдобавок на подготовку этого самолета к рейсу авиакомпания потратила 50 миллионов рублей. Но в Минтрансе сочли старания «Якутии» недостаточными для эксплуатации Boeing 737. Ведомство посчитало самолет 20-летней давности слишком старым. По документам от коллег с Бермудских островов оценить его техническое состояние не смогли. По этой причине сотрудники ведомства потребовали от «Якутии» зарегистрировать судно в России. В результате авиакомпания задержала в июле почти 14% рейсов и сократила 15% чартерных полетов.
В АЭВТ требование Минтранса о регистрации старых самолетов в России назвали не соответствующим ни законодательству страны, ни требованиям ICAO. Как отметил в разговоре с «360» заместитель исполнительного директора ассоциации Борис Шокуров, действия Минтранса нарушают ряд международных договоренностей.
Собеседник «360» отметил, что проблема нашла отклик и у властей региона. Руководство Якутии в июле обращалось к Минтрансу с этим же вопросом.
Компания-владелец воздушного судна — американская Fortress — солидарна с позицией АЭВТ. Руководство Fortress заявило, что не будет регистрировать свой самолет на территории России, поскольку «стандарты РФ в части поддержания летной годности пока не соответствуют общемировым и международным стандартам».
База на островах
По данным АЭВТ, сейчас в России примерно 95% авиаперевозок проводят на иностранных самолетах, которые находятся в лизинге. В настоящее время отечественные авиакомпании эксплуатируют 7ЗЗ самолета иностранного производства, зарегистрированных за территорией РФ.
Чаще всего воздушные суда ставят на учет на Бермудских островах и в Ирландии. Выбор этих стран российскими перевозчиками неслучаен — Россия заключила с ними соглашение о поддержании летной годности. То есть российская сторона признает, что техническое обслуживание, которое проводится в этих странах, соответствует ее стандартам.
Сложившаяся в отечественной пассажирской авиации ситуация обусловлена тем, что авиаперевозчики не хотят регистрировать взятые в лизинг самолеты в российским реестре, отметил в беседе с «360» глава аналитической службы «Авиапорт» Олег Пантелеев. По его словам, условия на тех же Бермудах являются более привлекательными для владельцев летных бортов.
«Нормы летной годности на Бермудах практически под копирку списаны с норм, принятых в ЕС и США. В свою очередь, российские нормы летной годности отличаются, на что и указывают в Минтрансе. Иностранные перевозчики хотят получать прибыль и не хотят вникать в новые условия. Вдобавок зарегистрировать у нас самолет, как правило, занимает больше времени, чем за рубежом, что также негативно сказывается на дивидендах владельцев судов», — объяснил эксперт.
Кроме того, перерегистрация требует финансовых затрат, на которые не особо охотно идут перевозчики. «По этой причине сейчас Минпромторг прорабатывает инициативу, суть которой заключается в освобождении авиакомпаний от НДС, если их авиапарк будет зарегистрирован в России. Так власти решают сразу две проблемы: повышают уровень безопасности пассажиров, так как самолеты будут осмотрены в соответствии с российскими требованиями, и пополняют бюджет за счет платы за включение в реестр», — отметил Олег Пантелеев.
Впрочем, подобная инициатива может привести к старению российского авиапарка, уверен эксперт комитета по транспорту Госдумы Роман Гусаров. «Если перевозчики начнут массово регистрировать у нас возрастные воздушные суда, то через пару лет у нас в сегменте останется один металлолом. Вдобавок иностранные лизинг-компании будут повышать стоимость аренды борта, страхуясь от возможных рисков», — резюмировал собеседник «360».