Способ отъема денег или страховка на будущее? Почему Роспотребнадзор забраковал легализацию ваучеров
Роспотребнадзор раскритиковал проект Министерства транспорта о легализации ваучеров для авиакомпаний. В ведомстве уточнили, что это противоречит интересам пассажиров. «360» разбирается, что именно не так с проектом.
Из-за карантина весь туристический бизнес на несколько месяцев оказался полностью остановлен. Для авиакомпаний самое худшее заключалось в том, что пришлось отменять все запланированные в карантинные месяцы рейсы. Следовательно, нужно возвращать клиентам деньги за билеты, что неизбежно принесет огромные убытки, которые неизвестно когда окупятся.
Поэтому еще с марта компании начали предлагать своим клиентам ваучеры — это значит, что деньги, заплаченные за отмененные рейсы, пойдут в счет будущих поездок. В личном кабинете клиент может по своему усмотрению поменять дату и рейс. Во избежание споров, такой метод Министерство транспорта теперь предлагает узаконить — только с уточнением, что если клиент не воспользуется ваучером в течение последующих трех лет, ему в полном объеме вернут деньги.
Письмо в правительство с такой же инициативой еще в апреле отправляла Ассоциация эксплуататоров воздушного транспорта (АЭВТ). Заместитель исполнительного директора ассоциации Борис Шокуров отмечает, что речь идет о четком механизме взаимоотношений между авиакомпаниями и клиентами в случае чрезвычайной ситуации и непредвиденных обстоятельств.
Шокуров добавил, что большую часть средств авиакомпании уже выплатили клиентам. Однако никто не знает, что будет осенью, нужно, в частности, иметь в виду возможность второй волны. И именно для таких случаев нужен постоянно работающий механизм.
Что не понравилось Роспотребнадзору
Роспотребнадзор сделал ряд критических замечаний по поводу проекта. В первую очередь заместитель руководителя ведомства отметил, что такие меры перекладывают предпринимательские риски компаний на самих потребителей и не предоставляют никаких гарантий пассажирам.
Что это за гарантии? Во-первых, речь идет о том, что авиакомпаниям теперь необязательно возвращать клиентам деньги сейчас, даже если сами клиенты этого захотят. Таким образом, компания меняет условия изначального договора без ведома клиента. А в случае непредвиденных ситуаций, например подорожания билетов или отмены рейсов, у клиента не будет гарантированной возможности воспользоваться ваучером. Кроме того, за три года может случиться всякое, а гарантии возврата средств в случае, например, банкротства компании у пассажиров также нет.
Депутат комитета Государственной думы по транспорту и строительству Дмитрий Ионин назвал легализацию ваучеров «относительно честным способом отъема денег у той части населения, которая пользуется авиатранспортом». По сути, проект лишает пассажиров возможности получить деньги сейчас и позволяет авиакомпаниям растянуть процесс выплаты на три года. Кстати, такой срок Роспотребнадзор счел экономически необоснованным.
Между тем многие клиенты с большой долей вероятности предпочтут получить сейчас реальные деньги за отмененные рейсы, а не ваучеры, которыми непонятно когда можно будет воспользоваться (и можно ли будет вообще). Не стоит забывать, что и среди пассажиров многие в результате пандемии столкнулись с финансовыми трудностями и неясными перспективами.
Что будет дальше?
Роспотребнадзор призвал Министерство транспорта доработать проект с учетом интересов не только авиакомпаний, но и пассажиров.
По мнению Дмитрия Ионина, «ваучерного» проекта вообще быть не должно — государству просто следует оказать финансовую помощь авиакомпаниям и обязать тех вернуть деньги клиентам.
В свою очередь, Борис Шокуров считает, что установление порядка решения споров нужен в силу объективной необходимости.
Но при этом Шокуров признал, что проект нужно прорабатывать: четко прописать обязательства авиакомпаний перед клиентами и сроки, в которые эти обязательства должны быть выполнены.
Компромиссный вариант уже предложила Федеральная антимонопольная служба: государство может выкупить ваучеры у пассажиров и, таким образом, гарантировать им немедленную денежную компенсацию. При этом авиакомпании ничего не потеряют.