Вред здоровью по кругу. Почему кальянные клубы не стоит открывать в пандемию
Омбудсмен Борис Титов предложил открыть кальянные клубы. Иначе бизнес уйдет в тень, говорят в аппарате уполномоченного. В Госдуме возражают: так одной рукой мы будем бороться с потреблением табака, а другой — легализовывать курение.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил главе Минэкономразвития Максиму Решетникову легализовать кальянные, сообщили РИА «Новости». Они могут выглядеть как отдельные клубы рядом с ресторанами и кафе. Но для официальной работы заведений придется ввести отдельный код в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Курение в заведениях общепита запретили еще в 2014 году. С 30 октября 2020 года в помещениях ресторанов и кафе нельзя будет использовать кальяны, электронные сигареты, вейпы и системы нагревания табака. Поэтому разделить залы для курильщиков и обычных посетителей не получится. В то же время рестораторы уверяют, что наличие кальянов в заведениях позитивно влияет на бизнес и увеличивает средний чек.
Контролировать, а не бороться
В аппарате Бориса Титова считают, что запрет на кальяны в кафе переведет услугу в теневое поле. Проще легализовать, регламентировать и контролировать, чем бороться с их подпольным использованием. Бороться с курением нужно, пояснила представитель аппарата, бизнес-омбудсмен Карелии Елена Гнетова, но не прямыми запретами, а с помощью разъяснительной работы.
«Если дать возможность как-то регулировать эту деятельность, это смогут делать общество, граждане, государство, омбудсмены. Можно будет проверить, что услуги безопасны для тех, кто ими пользуется. Что предлагаемые услуги с точки зрения Роспотребнадзора соответствуют санитарным правилам, помещение оборудовано вытяжкой», — добавила Гнетова.
Законопроект, приравнивающий снюс, вейпы и кальяны к сигаретам, приняли в июле 2020 года. Поэтому с конца октября их нельзя будет использовать там, где подают еду или хотя бы напитки. Обе эти услуги входят в код 56 ОКВЭД. Кальянные, отметила Гнетова, не закроются. Предприниматели переходят на коды 96 «Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг» и 93.29.9 «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки». Но что это означает, не знают даже бизнес-омбудсмены.
«Если мы внесем изменения, разрешим в том же общепите, но в отдельном помещении, чтобы вход до 18 лет туда был запрещен, чтобы там была определенная вентиляция. Чтобы учитывались санитарные нормы и правила, тогда их можно контролировать. В ином случае они уйдут в какие-то зрелищные и персональные услуги и выйдут за пределы регулирования», — заключила Гнетова.
Там запретить, тут разрешить
По мнению первого зампреда комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимира Гутенева, курение кальянов в пандемию повышает риски распространения вируса. В поиске баланса между сохранением экономики и противоэпидемическими мерами не стоит выносить на первый план поддержки бизнеса создание кальянных клубов. Иначе получается — одной рукой страна борется с курением, а другой — потворствует ему.
«Что касается кальянов, снюсов, мне кажется, это тот суррогат, который при всей своей „легкости“ хуже и нетрадиционнее обычного табака. Ощущение меньшего вреда со стороны кальянов, мнение о практически безвредном таком досуге формирует большие проблемы, которые охватывают не только молодежь», — сказал парламентарий.
В состав курительных смесей для кальянов входит никотин, напомнил врач-нарколог, эксперт Общественной палаты Руслан Исаев. Только попадает в легкие он не через фильтр, а через воду или другую жидкость. Поэтому утверждения, что кальяны безвредны или менее вредны, чем сигареты, — миф.
«Разница между сигаретами и кальяном очень небольшая. Даже не в два раза, на 10-20% максимум. Людям, не курящим в ресторанах, это доставляет много неудобств, и вред здоровью достаточно значительный. А для курильщиков это сопоставимо с обычной сигаретой. Зачастую там содержатся добавки, их отдельное множество. Мы не можем их все проверить с точки зрения сертификации, чистоты и так далее», — пояснил «360» Исаев.
Самовредительство в законе
Закон 15-ФЗ не запрещает организацию отдельных клубов, сообщил «360» соавтор запрета на курение кальянов в кафе сенатор Валерий Рязанский. Однако политику не нравится идея появления заведений, где люди будут вредить своему здоровью. К тому же нельзя забывать, подчеркнул Рязанский, что сигару, например, курит один человек, в то время как кальян — многие. И если в больницах ингаляторы тщательно дезинфицируют после каждого пациента, то в кальянных просто меняют мундштуки и моют колбы.
«Но это выбор каждого. Закон не запрещает человеку портить себе здоровье. Что касается формы проведения времени, то это на любителя. Наверное, раз есть клубы любителей сигар, наверное, будут и такие. Бог с ним. Вопрос в том, чтобы это не стало местом открытого доступа для всех желающих. Это не должно быть местом общепита», — отметил сенатор.