Закон Смута — Хоули. Как США уже поднимали пошлины и к каким потрясениям это привело

Пошлины Трампа: против кого ввели

Президент США Дональд Трамп подписал закон о повышении пошлины на тысячи импортируемых товаров. Так американцы надеются сбалансировать глобальные торговые потоки.

Одну из самых высоких ставок применили к Камбодже — 49%, для ЕС пошлины составили 20%, для Украины — 10%. Россию, Белоруссию, а также Северную Корею и Кубу не упомянули из-за уже действующих санкций.

В списке также значатся острова Херд и Макдональд в Индийском океане. Они принадлежат Австралии, но населяют их исключительно пингвины. Многие посчитали этот факт комичным и наделали кучу мемов, вот только на таких участках суши можно легально зарегистрировать свою компанию, поэтому Трамп скорее сыграл на опережение.

Многие эксперты припомнили, что в начале XX век американцы уже пытались поднимать тарифы на импорт и это серьезно ударило самим Штатам, которые и так страдали от Великой депрессии. Теперь большинство стран пообещали ответить контрмерами. Однако нынешнее состояние экономики стран Европы может дать шанс Трампу выиграть.

О чем закон Смута — Хоули

Экономика США к концу 1920-х годов достигла исключительного роста производительности. Благодаря индустриализации предприятия электрифицировали, лошадей и мулов заменили автомобилями, грузовиками и тракторами. Сельское хозяйство тоже было на подъеме.

Словом, все было хорошо, но тут пришла Великая депрессия — десятилетний мировой экономический кризис, начавшийся осенью 1929-го. Первые его годы были наиболее тяжелыми, одной из главных задач властей США стала защита своих рабочих и фермеров от иностранной конкуренции.

Вот тут-то и появились двое республиканцев — сенатор от Юты мормон Рид Смут и член Палаты представителей от Орегона Уиллис Хоули. Они предложили примерно на 20% повысить пошлины на импорт. Это делало зарубежные товары дороже, следовательно, вынуждало американцев хотя бы из экономии поддерживать отечественного производителя.

Кроме того, политики напомнили президенту Герберту Гуверу предвыборные обещания помочь фермерам и бизнесменам. В мае 1929-го Палата представителей проголосовала за увеличение пошлин на сельскохозяйственные и на промышленные товары из-за рубежа.

Сенат затянул обсуждения до марта 1930 года, причем многие его члены откровенно торговали своими мнениями. Наконец, с перевесом в два голоса документ согласовали.

Между тем Гувер получил петицию от 1028 американских экономистов с просьбой наложить вето на законопроект. Магнат Генри Форд лично явился в Белый дом, чтобы доказать 31-му президенту, что новая инициатива будет «экономической глупостью». Гендиректор крупнейшего банка JP Morgan Томас Ламонт даже был готов встать на колени.

Гувер заявил, что и сам понимает, насколько законопроект «порочный, грабительский и отвратительный» и подрывает отношения с международным сотрудничеством. Однако 17 июня 1930 года он все же подписал закон Хоули — Смута. Потом американский лидер оправдывался, что на него надавили Республиканская партия и воротилы бизнеса.

Последствия закона Смута — Хоули

Политики напрочь забыли один из главных законов физики: сила действия равна силе противодействия. Все нехорошие предсказания сбылись с лихвой. Начался бойкот американских товаров, последовали ответные повышения тарифов другими странами. Это привело к резкому сокращению международной торговли.

За несколько лет экспорт и импорт Соединенных Штатов упали более чем на 60%. К тому же недовольные Канада, Франция, Великобритания стали развивать торговлю с другими государствами. Германия вообще стала вовсю торговать исключительно с Советским Союзом.

Закон Смута — Хоули стал одним из гвоздей в крышке политического гроба Гувера. Впрочем, у него и без этого хватало проблем: в 1932-м уровень промышленного производства США с трудом составлял половину полугодия 1929 года. Множество предприятий закрылись или грозили закрыться плюс около 12 миллионов человек были безработными.

Кандидат в президенты от Демократической партии Франклин Рузвельт во время предвыборной кампании яростно критиковал закон о пошлинах и обещал исправить эту ошибку. Так он легко получил 472 голоса выборщиков против 59 голосов за Гувера. Но окончательно смягчить торговые соглашения удалось только к концу Второй мировой войны.

Что касается авторов инициативы — конгрессмена Хоули и сенатора Смута, — то они тоже распрощались со своими карьерами. Первый занялся юридической практикой, второй посвятил себя делам церкви Святых последних дней, наиболее крупной ветви мормонизма.