Новый фонд вместо старых двух. Что принесет россиянам объединение ПФР и ФСС
Сенатор Рязанский объяснил необходимость и плюсы от слияния ФСС и ПФР
Президент России Владимир Путин подписал закон об объединении Пенсионного фонда и Фонда соцстрахования (ФСС) в единый Социальный фонд. Такая оптимизация позволит сэкономить расходы на содержание аппарата, а также движимое и недвижимое имущество. В Минтруде заявили, что освободившиеся средства пустят на повышение пенсий. «360» разобрался, о каких суммах может идти речь и чего ждать россиянам от этих перемен.
Указ о создании единого Фонда пенсионного и социального страхования за подписью президента России Владимира Путина опубликовали на портале правовой информации. Фонд появится в рамках проекта создания социального казначейства в России.
Объединение ПФР и ФСС поможет государству централизованно управлять социальными выплатами, а россиянам — упростить процесс их получения. Первый зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский в беседе с «360» обратил внимание на то, что после начала работы Социального фонда отчисления из зарплат россиян тоже станут единой суммой.
«Общий процент как и был, так и останется — это 22% пенсионных и 2,9% на соцстрахование. В процентном соотношении общая сумма налогообложения какой была, такой и останется. То есть это Пенсионный фонд плюс социальное страхование и плюс медицинское страхование. Общая сумма будет та же самая», — объяснил он.
В чем смысл слияния?
Замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов заявил, что сэкономленные от слияния фондов средства пойдут на повышение пенсий. Валерий Рязанский уточнил, что речь в данном случае не идет о каких-то значительных прибавках.
«Я не думаю, что это суммы очень большие. Дело в том, что от общего бюджета ФСС сумма затрат на содержание составляла меньше одного процента, поэтому ждать прибавления к этим суммам — почти 12 триллионов рублей плюс триллион ФСС — частички, которые меньше одного процента, не ради этого делается это слияние», — сказал сенатор.
При этом он подтвердил, что социальные пособия действительно повысятся. По его словам, этого можно ожидать за счет изменения налогооблагаемой базы. В Социальном фонде предельные суммы будут выше, чем сейчас в ФСС.
Объединение фондов займет два года. За это время, по словам Рязанского, можно не опасаться, что повышение выплат съест инфляция. По его мнению, в первую очередь важно именно создание единой цифровой платформы, на которой работают все социальные фонды.
«По большому счету те вложения, которые были сделаны в создание цифрового контура, делались для того, чтобы уменьшить количество ручного труда, убрать параллельные функции и в конце концов сократить количество помещений управленческого аппарата. Но, еще раз говорю, это не самоцель», — подчеркнул сенатор.
Рязанский добавил, что также назрела необходимость упростить жизнь работодателям. Теперь им не надо будет заниматься проверкой расчетов по каждому фонду отдельно. Слияние упростит и систему налогообложения. Так что административный смысл принятия этого решения тоже есть, уточнил он.
Здания, которые занимал ПФР, передадут под стационары или бюро медико-социальной экспертизы, добавила вице-премьер Татьяна Голикова. Ее слова привело издание РБК.
Насколько вырастут пособия
Вместе с основным законом Госдума приняла и поправки в Бюджетный, Трудовой, Налоговый кодексы и другие законодательные акты. Согласно им, с 2023 года будут установлены единые тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, это позволит увеличить максимальные размеры выплат по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
«С введением единого тарифа те, кто работает по договорам гражданско-правового характера, смогут оформлять больничные и получать выплаты по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет. Сейчас таким правом обладают только работники с трудовыми договорами», — добавил Володин.
В Минтруде подсчитали, что к 2025 году максимальный размер выплат вырастет в 1,5 раза. По подсчетам РИА «Новости», по таким прогнозам максимальный размер пособия по уходу за ребенком составит 57,4 тысячи рублей, пособие по беременности за 140 дней вместо 435,9 тысячи рублей — 660,9 тысячи рублей, а максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности при стаже от восьми лет вырастет до 143,5 тысячи рублей.
Новый Социальный фонд начнет работать 1 января 2023 года. После объединения фондов россияне продолжат получать выплаты в установленные сроки. Оформить их можно будет по одному заявлению.
Как уточнил ТАСС, для основной категории плательщиков страховых взносов сохранится совокупный тариф в 30% в пределах базы и 15,1% сверх базы. Льготные категории плательщиков страховых взносов объединят в три группы, для которых льготные ставки взносов составят 15, 7,6 и 0% соответственно.