ООН меняет генсека: кому из четырех кандидатов благоволит Гутерриш?

Когда выборы генсека ООН

Последний день 2026 года станет и последним рабочим днем для нынешнего главы ООН. Португалец Антониу Гутерриш занимал пост с 1 января 2017-го. Пока на его должность претендуют четверо кандидатов. У каждого из них свои программы, которые они начали представлять 21 апреля.

Среди потенциальных генсеков — бывший президент Чили и экс-глава Управления ООН по правам человека Мишель Бачелет, действующий генеральный директор МАГАТЭ аргентинец Рафаэль Гросси, глава Конференции ООН по торговле и развитию Ребека Гринспан из Коста-Рики и бывший президент Сенегала Маки Салл.

Африканец имеет меньше всего шансов: предполагается, что место отдадут представителю Латинской Америки и Карибского бассейна. Выбор сделают 15 членов Совета Безопасности ООН на закрытых голосованиях летом этого года. Затем нового генсека должна утвердить Генассамблея, и 1 января 2027 года он вступит в должность.

Мишель Бачелет

Вероника Мишель Бачелет Херия родилась в Сантьяго в 1951 году. Жертва политического преследования генерала Аугусто Пиночета, она чудом вырвалась из тюрьмы и сбежала из Чили. Получила диплом хирурга, позже — педиатра и эпидемиолога. Владеет французским, английским, немецким и португальским языками. Немного говорит по-русски.

Стала первой женщиной-президентом в истории Чили, причем занимала этот пост дважды: с 2006-го по 2010-й и с 2014-го по 2018-й. Кроме того, была Верховным комиссаром ООН по правам человека. Дважды приезжала в Москву, встречалась с президентами Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным. После 2022 года выступала с резким осуждением России.

Основные пункты программы Бачелет на посту генсека ООН:

• реформировать Организацию Объединенных Наций: устранить чрезмерную бюрократию, усилить прозрачность и подотчетность, чтобы повысить эффективность и согласованность работы всех структур;
• прогнозировать риски и предотвращать кризисы на основе стратегического видения. Перейти с кредитного на грантовое финансирование для уязвимых стран;
• покончить с «национальными монополиями» на высшие посты, обеспечив географическое разнообразие;
• сделать молодежь полноценным участником принятия решений и миротворчества;
• ООН должна стать эффективным инструментом поддержки государств: укреплять национальные институты, распространять передовые практики и развивать сотрудничество с учетом национальных приоритетов;
• соблюдать нейтралитет, беспристрастность и строгое соблюдение международного права.

Рафаэль Гросси

Рафаэль Мариано Гросси родился в Буэнос-Айресе в 1961 году. Окончил Католический университет Аргентины со степенью бакалавра политологии, Женевский университет и Институт международных исследований, получив степень магистра и доктора философии в области истории, международных отношений и международной политики.

Работал дипломатом и послом Аргентины в Бельгии, Австрии, Словении, Словакии, трудился в ООН, с 2019 года вот уже второй срок возглавляет Международное агентство по атомной энергии. Открыто признает, что Росатом является ключевым игроком на мировом ядерном рынке и считает себя мостом между Западом и Глобальным Югом.

Основные пункты программы Гросси на посту генсека ООН:

• обновление ООН ради повышения эффективности. Целенаправленная реформа для улучшения координации, устранения дублирующих функции. Цифровизация операций;
• возвращение ООН к ключевой миссии по предотвращению войн. Переход к прагматичной модели работы — достижимые результаты и реальный прогресс. Уход от пустой риторики;
• налаживание тесного сотрудничества ООН с МВФ и Всемирным банком для достижения целей устойчивого развития;
• развитие партнерства с гражданским обществом, частным сектором и научным сообществом. Поощрение участия молодежи в работе Организации Объединенных Наций;
• усиление роли ООН в защите прав человека благодаря непосредственному присутствию представителей организации на местах событий. Быстрое реагирование на дискриминацию и насилие, поддержка прав женщин, защита гражданского пространства.

Ребека Гринспан

Ребека Гринспан Маюфис родилась в 1955 году в семье польских эмигрантов-евреев, которые осели в Сан-Хосе. Имеет степень бакалавра наук и магистра экономики, работала профессором и научным сотрудником Института экономических исследований при Университете Коста-Рики.

Начала карьеру в правительстве с должности заместителя министра финансов, затем два года была вице-президентом Коста-Рики, четыре — министром жилищного строительства. Работала на разных должностях в ООН, с сентября 2021 года — тамошний генсек по торговле и развитию. Поддерживала рабочие контакты с Россией даже в условиях повышенной напряженности.

Основные пункты программы Гринспан на посту генсека ООН:

• сделать ООН ключевым инструментом предотвращения конфликтов, причем не только военных, но и социальных, устраняя неравенство, экономическую нестабильность и уязвимость государств;
• усилить роль ООН в сфере устойчивого развития и глобальной экономики, сделав акцент на инвестициях. Реформировать мировую торговую систему и расширить доступ развивающихся стран к технологиям и кредитам. Более справедливо распределить ресурсы;
• укрепить многостороннее сотрудничество, восстановить доверие к международным институтам и ориентироваться на практические результаты;
• модернизировать ООН — улучшить координацию, повысить эффективность и адаптировать структуру организации к современным глобальным вызовам.

Маки Салл

Маки Салл родился в 1961 в городе Фатик в семье сенегальского политика. Выучился на горного инженера, позже получил специальности гидрогеолога и геофизика. Ушел в политику на пост министра энергетики и шахт, со временем дослужившись до кресла президента Сенегала, в котором провел 12 лет.

Известен тем, что выступал посредником во время переворота в Буркина-Фасо в 2015 году. В ООН занимал нейтральную позицию по отношению к России, непременно воздерживаясь при голосовании по антироссийским резолюциям. Летом 2023-го в компании других африканских лидеров посетил Санкт-Петербург, где встречался с Владимиром Путиным.

Основные пункты программы Салла на посту генсека ООН:

• повышение доверия к Организации Объединенных Наций, усиление мультилатерализма — взаимодействия трех и более государств для решения общих проблем, выработки правил и взаимного предоставления привилегий;
• реформирование Совета Безопасности ООН, в котором будет больше мест для представителей развивающихся стран;
• раннее предупреждение конфликтов, защита уязвимых групп населения, повышение прозрачности управления ООН, координация деятельности с региональными организациями.

Фавориты Гутерриша

Уходящий в отставку Антониу Гутерриш не имеет права голоса в назначении своего преемника. Однако он всегда активно продвигал гендерное равенство и неоднократно заявлял, что пришла эра женщин, в том числе и для того, чтобы возглавить ООН. Таким образом, его фаворитки — Мишель Бачелет и Ребека Гринспан.

Сам Гутерриш руководил ООН два срока с января 2017 года. Инженер-электрик, социалист и бывший премьер-министр Португалии, он известен как глубоко верующий католик, полиглот — говорит на португальском, английском, французском и испанском языках — и сторонник «тихой дипломатии».

Будучи генсеком, он смог перестроить работу зарубежных представительств Организации Объединенных Наций и сделал их более скоординированными. Также считается, что, выступая посредником, Гутерриш предотвратил глобальный голод, сумев добиться заключения «зерновой сделки» в 2022 году.

Однако он покидает ООН в состоянии глубокого кризиса. Организация показала свое откровенное бессилие перед крупными державами, так что в реформы уже мало кто верит. Многие откровенно признаются, что слишком громоздкая и неэффективная структура изжила себя и подлежит роспуску.