Дмитрий Медведев обсудил межбюджетные отношения с главами российских регионов
-
Во второй день Российского инвестиционного форума в Сочи премьер-министр России Дмитрий Медведев обсудил с главами российских регионов межбюджетные отношения. Из-за разного социально-экономического положения субъектов небогатые территории по-прежнему могут рассчитывать на поддержку федерального центра.
Многие регионы до сих пор сильно зависят от федерального бюджета. Пока обсуждается вопрос об уровне софинансирования на 2018 год. С будущего года планируется часть налога на прибыль оставлять в регионах. Дмитрий Медведев, председатель правительства РФ
Московская область — регион с устойчивой бюджетной системой. Как сообщил в своем докладе губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, доходы казны регулярно растут. При этом федеральный бюджет, начиная с прошлого года, выделяет бонусные гранты субъектам, достигшим высоких показателей.
Когда доходная база все-таки устойчива, и доход мы получили в 2016 году 10% плюсом, это позволят расширять наши возможности. По двум месяца 2017 года бюджет прибавляет 21%. Надеюсь, в 2017-м правила перераспределения не будут больше применены к регионам-донорам. И мы сможем реализовывать свои амбициозные программы. Андрей Воробьев, губернатор Московской области
Андрей Воробьев отметил, что сельское хозяйство в Подмосковье демонстрирует опережающие темпы роста, развивается промышленность. Успешно реализуются программы по ликвидации второй смены в школах и благоустройству дворов. Последнюю глава региона предложил расширить, включив в обязательный перечень прилегающие скверы и площади. Еще одно предложение губернатора касалось федеральных субсидий. По мнению Андрея Воробьева, сроки межбюджетных соглашений необходимо увеличивать.
Нам очень важно, чтобы регионы могли подписывать соглашения не на один год, а на два или на три. Потому что школа за один год не строится! Она строится за 24 месяца. Или полигон мы не можем с Минприроды за один год рекультивировать. И такое изменение, я считаю, нужно внести, чтобы мы, регионы, не ставили свои деньги в региональный бюджет и потом не занимались вот этой чехардой. Андрей Воробьев, губернатор Московской области
В своем выступлении губернатор коснулся еще одной болезненной темы — взыскания долгов. Сумма неплатежей в масштабах страны составляет полтора триллиона рублей. В Подмосковье она равна 60 миллиардам. В административном плане система взыскания долгов чересчур громоздка и неэффективна.
Чтобы взыскать долг с физического лица, необходимо, в лучшем случае 320−340 дней. Я считаю, что мы должны наладить автоматизированную систему взыскания задолженности, а не перекладывать бумаги из ФНС мировым судьям и дальше. Это огромная загрузка. Нужна автоматизация. И я хотел бы попросить обратить на это внимание. Андрей Воробьев, губернатор Московской области
Кроме того, Андрей Воробьев выступил с инициативой, которая касается предоставления услуг по линии Росреестра и Роскадастра через многофункциональные центры. Нагрузка запредельная — в прошлом году их посетили 12 миллионов жителей области. Но регионы от этого имеют одни затраты.
Потому что все регионы содержат МФЦ, серьезная нагрузка. Все-таки вторую часть пошлины оставить у нас в регионах — я думаю, это справедливо и логично. Андрей Воробьев, губернатор Московской области
Если предложения главы Московской области утвердят в федеральном правительстве, то все российские регионы смогут значительно пополнить свои бюджеты.
Так или иначе, но рассчитывать нужно прежде всего на собственные силы. Обеспечить движение вперед может стабильный приток инвестиций. Поиском источников одновременно занимались все участники делегации Подмосковья на площадках сочинского форума.
Так, рабочий день зампреда правительства Дениса Буцаева начался с делового завтрака, устроенного посольством Италии. Гости обсудили расширение присутствия итальянского капитала на российском рынке.
Половина всех итальянских предприятий, работающих в России, находятся именно на территории столичного региона. Годовой товарооборот составляет около миллиарда долларов. Денис Буцаев призвал коллег еще активнее инвестировать в подмосковную экономику. Условия для ведения бизнеса за последние три года стали намного благоприятнее.
Мы открыли еще две экономические зоны. В настоящий момент на территории региона три ОЭЗ. Большего количества нет ни у одного субъекта РФ. Вы можете выбрать любую зону на территории субъекта, которая вам будет удобна. Это федеральные налоговые льготы и самое главное — упрощение таможенных процедур. У нас 64 индустриальных парка, из них 43 — полностью готовые для ведения бизнеса. Денис Буцаев, заместитель председателя правительства МО
Министр ЖКХ Евгений Хромушин презентовал на одной из сессий форума подмосковный товар для «Магазина верных решений». Так называется новый проект Агентства стратегических инициатив, где отобраны лучшие региональные практики по благоустройству городской среды и ЖКХ.
Московская область — тот регион, который является поставщиком этих практик. И я вам откровенно скажу, когда мы разрабатывали проект «Комфортная городская среда», правила благоустройства, порядок предоставления средств, мы советовались с коллегами. Господин Хромушин с заместителями становились участниками наших субботних дебатов, мозговых штурмов, как и что нам нужно сделать. Андрей Чибис, заместитель министра ЖКХ РФ
Уникальность подмосковного опыта в том, что работы по капитальному ремонту домов, благоустройству дворов и ремонту подъездов проводятся одновременно. Дополнительных расходов это не требует, а вот отдача возрастает максимально.
Это эффект, когда один плюс один дает больше, чем два. То есть мы получаем другой эффект, не вкладывая никаких дополнительных денег, не привлекая дополнительных ресурсов. Просто за счет правильной организации процесса мы делаем прорывные элементы в каждом конкретном муниципалитете. Евгений Хромушин, министр ЖКХ Московской области
Этот опыт Московской области, как предполагают в федеральном министерстве, будет активно тиражироваться по всей стране. Впрочем, отметили участники подмосковной делегации, им удалось почерпнуть много полезного и для себя.