Владимир Тюрин - о катастрофах с участием самолетов частной авиации

Воздушная вольница. Что происходит в частном секторе воздушных перевозок России? Как не допустить трагедий, подобных ЧП на Истринском водохранилище и нужно ли ужесточать контроль над выдачей пилотных свидетельств? Об этом спросим у председателя правления Межрегиональной общественной организации пилотов и граждан-владельцев воздушных судов Владимира Тюрина в программе "Интервью 360". 

 - Ситуация, которая произошла над Истринским водохранилищем, - это ЧП всколыхнуло общество. Как вам заявление Следственного комитета в лице г-на Маркина, который называл все случившееся "настоящей вакханалией"?

 - Я не готов комментировать это слово, "вакханалия", которое он употребил. Наверное, он знает больше, чем знаем мы в общественной организации, и знает больше, чем наши уполномоченные органы в области авиации - Росавиация. Так как, чтобы назвать что-то происходящее плохим или хорошим, нужно знать размеры этого явления. А мы фактически не имеем информации о том количестве полетов, которые выполняет такая частная малая авиация. Эта статистика  не ведется у нас в стране. 

 - Но, тем не менее, есть погибшие. И это тоже стоит внимания, независимо от того, сколько людей погибло. Даже если один человек. 

 - Безусловно. Даже если один человек - это трагедия для этого человека, для его родственников. Это без сомнения. 

 - Как вы можете прокомментировать случившееся?

- Это столкновение воздушных судов в воздухе. Вообще, это явление чрезвычайно редкое. В мировой практике катастроф по такой причине случается 0,5-1% от всех случаев. И у нас в стране это первое такое событие на протяжении двадцати лет, по которым мы ведем статистику. Хотя катастроф в частной авиации, в малой авиации происходит примерно 20-25 случаев в год на протяжении уже достаточно длительного периода времени. 

 - Вы сказали, что у вас нет статистики.

 - Мы более-менее знаем количество катастроф, чуть похуже знаем количество авиационных происшествий там, где не было человеческих жертв, знаем более-менее количество гражданских воздушных судов в реестре. Но мы совершенно не знаем, сколько выполняется полетов такой авиацией. 

 - Идея начать проверку выдачи летных удостоверений: после ситуации над Истринским водохранилищем - это необходимая мера. Как вы считаете, это поможет или нужно предпринимать какие-то кардинальные действия?

 - Не так давно, в апреле 2014 года вступили в силу новые правила выдачи свидетельств, постановление Правительства №670, которое и установило правила, по которым выдаются свидетельства, проверяются знания, навыки пилотов. Причем, это касается не только частных пилотов, но и коммерческих пилотов, линейных пилотов. С моей точки зрения не стоит предпринимать какие-то экстренные меры. Мы должны еще некоторое время пожить с этими новыми правилами, потому что, по сути,  они только-только начинают работать. 

 - Главным героем последних ЧП был вертолет Robinson. Это надежная машина, и, как показывает статистика, по вине каких-то технических сбоев аварий не должно происходить. Почему происходят аварии?

 - Если мы говорим про вертолет Robinson и то, что он попадает в статистику, то это естественно, потому что это самый массовый вертолет в нашей стране, да и во всем мире. И при этом действительно самый надежный. По причине технического состояния, по каким-то техническим отказам не произошло ни одной катастрофы за всю историю применения этого вертолета у нас в стране. Это всегда или ошибки в принятии решений, или метеоусловия, или это попадание в те условия, к которым ты не подготовлен. Или линии электропередач, с ними часто бывают столкновения: они очень малозаметные, и попытки отмаркировать их шарами так, чтобы их было заметно с вертолета, пока ни к чему не привели.

 - Как вы считаете, если человек, семья решила прокатиться на вертолете, такая услуга сейчас вполне доступна, на что нужно обращать внимание для того, чтобы не рисковать жизнью?

 - Формально можно проверить наличие регистрации воздушного судна, свидетельство пилота, летную годность (аналог техосмотра). Однако я сомневаюсь, что человек, который незнаком с авиацией более-менее плотно, знает весь комплект документов, который должен быть на борту и которыми должен обладать пилот. Поэтому здесь надежда (как и в случае обычных гражданских коммерческих воздушных перевозок) только на государство, что наши контролирующие органы не допускают ситуации, чтобы пилоты выполняли полеты без полного комплекта документов. 

 - Депутат Госдумы Михаил Брячак предложил ввести дополнительно жесткий контроль выдачи лицензии. Но мы все помним недавнюю реформу автошкол. Как показывает статистика, к значительным положительным результатам это не привело. Но на дорогах, по крайней мере, есть автоинспекторы. В воздухе сложнее. Как контролировать ситуацию в небе?

 - С контролем тут тоже все более-менее в порядке. Понятно, что в воздухе вам никто палочкой не помашет и не остановит, но, в конце концов, вы приземлитесь на посадочную площадку или на аэродром. И на аэродроме вас может ждать инспектор и точно так же проверить законность выполнения данного полета и полный комплект документов. Поэтому, с контролем и надзором в авиации все в порядке, здесь нет особенной проблемы. Пока, с нашей точки зрения, как раз наоборот мы движемся в сторону либерализации выдачи свидетельств. И это еще длинный путь. Во многих странах мира частный пилот, до того момента как он получит свидетельство, в общем-то может пообщаться на всем этом пути с двумя людьми - это его инструктор и его экзаменатор. Один человек его учил, допустил до экзамена, экзаменатор проверил и, если он удовлетворен его навыками как пилота, квалификацией и знаниями, то он выдает ему документы на выдачу свидетельства. Далее уполномоченные органы выдают свидетельство. Так происходит во всем мире. Мы двигаемся в этом же направлении. Долгое время у нас были большие государственные учебные заведения, некоторое время назад появились частные школы, авиационно-учебные центры, которые готовят частных пилотов. Однако, все равно эта ситуация похожа на ситуацию с автомобильным транспортом, и это ситуация автошкол. То есть, мы можем эту ситуацию еще либерализировать. 

  - Кстати, о частных школах. Сколько должен налетать потенциальный летчик для того, чтобы сесть за штурвал вертолета?

 - Минимум 40 часов. Но фактически до тех пор, пока его инструктор не будет удовлетворен его навыками. 

  - Это может быть и больше?

 - Может быть и больше, и среднее  по миру - это 60 часов. По России у нас нет статистики. 

  - Недавняя инициатива Агентства безопасности полетов - создать фонд безопасности полетов частной авиации. Есть предложение включить и вашу организацию в этот фонд. Как вам такая идея? Действительно ли можно на таком уровне решить ряд авиационных проблем? 

 - Тут нужно выяснять подробности, но в целом идея правильная. Деятельность по пропаганде безопасности полетов требует каких-то ресурсов, денег. По сути, наша организация этим и занимается. У нас есть бюджет, который формируется из членских взносов и взносов спонсоров. Если есть предложения сделать организацию, которая будет заниматься этим на более широкой основе, мы только приветствуем такую идею. 

 - Тем не менее, как вы считаете, та статистика, которая существует сегодня, по количеству ЧП, она настораживает? Или, учитывая рост количества авиационных и малых судов, это нормально?

 - Слово "нормально" здесь неприемлемо. Любая катастрофа - это трагедия. И в любом случае, сколько бы их ни происходило, даже если их будет в 10 раз меньше, чем сейчас, успокаиваться нельзя и нужно совершенствоваться и работать над безопасностью полетов. 

 - Но мы сейчас говорим о сухих цифрах и о жесткой статистике. 

 - Да, сухие цифры таковы. Я уже говорил, что на протяжении многих лет у нас примерно происходит 20-25 катастроф в год. При этом количество воздушных судов растет. При отсутствии  статистики по налету все таки можно предположить, что ситуация с безопасностью полетов улучшается. И мы абсолютно убеждены, что ситуация с безопасностью полетов будет улучшаться с ростом этого явления. Чем более массовым оно будет становиться, чем больше люди будут летать, чем больше они будут приобретать опыта эксплуатации таких воздушных судов, тем меньше будет происходить относительное количество катастроф. 

 - Спасибо вам большое за полезный разговор, ну а нам всем - легких полетов!