За большое превышение скорости в России могут ввести арест

Водителей, превышающих установленную на дорогах скорость более чем на 60 километров в час, возможно, будут арестовывать на срок до 15 суток. По мнению автора предложения таких поправок в законодательство председателя комиссии Общественной палаты России по безопасности Антона Цветкова, нынешние наказания не способны отучить от опасно быстрой езды. Цветков направил свой проект изменений председателю Госдумы Сергею Нарышкину, сообщил свежий номер газеты "Известия".

По мнению Цветкова, в случае превышения разрешенной скорости на 40 километров в час штрафовать нужно не только водителя, но и собственника автомобиля. 

"Мое глубокое убеждение, подтверждаемое статистикой ГАИ, - штрафы, даже очень суровые, не способны остановить злостных нарушителей скоростного режима на дорогах. Тем более нужно учитывать, что российское законодательство далеко не самое жесткое по отношению к лихачам. Максимальное наказание, которое предусмотрено в КоАПе за превышение скорости, это штраф в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортным средством на полгода. Далеко не для всех это является сдерживающим фактором. А вот когда в случае превышения скорости на 60 и более километров в час такому гонщику будет грозить до 15 суток административного ареста, поверьте мне, желающих сильно поубавится", - считает Цветков.

Цветков ссылается в своем обращении на данные ГИБДД Москвы, из которых следует, что в осенью и зимой каждые сутки в Москве фиксируется порядка 2,5 тысяч нарушений скоростного режима. Большая часть из них - превышение скорости на 20 - 40 километров в час, которые допускают 2,1 тысяч водителей. Превышение скорости в 40 - 60 километров в час допускают 70 - 100 человек. Злостных нарушителей не так уж много, поскольку превышают скорость на 60 - 80 километров в час от двух до пяти человек в сутки. На превышение на 80 километров в час способны один-два нарушителя в сутки. 

Цветков считает, что именно эти немногочисленные, но серьезные нарушители и представляют наибольшую угрозу. Летом же статистика ГИБДД Москвы по нарушениям скоростного режима увеличивается в два-три раза.

По мнению Цветкова "логичным и справедливым" станет введение ответственности для собственника автомобиля. И не важно, был он за рулем или нет в момент превышения разрешенной скорости, 

"Автомобиль - транспортное средство повышенной опасности, и владелец должен думать, кому его доверяет. Ведь если происходит ДТП, то собственник автомобиля несет гражданско-правовую ответственность. Считаю, в случае превышения скоростного режима на 40 километров в час и более подход должен быть аналогичным", - считает Цветков.

Представители профильного комитета в Госдуме поддержали проект. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по транспорту Александр Старовойтов считает, что арест до 15 суток для лихачей станет "целесообразным наказанием".

"Когда мы говорим о превышении скорости более чем на 60 километров в час, мы уже понимаем, о каких скоростях идет речь, то есть водитель совершает маневры на скорости под 130–140 километров в час. При этом статистика за последние годы не идет вниз, а показывает устойчивый тренд на стагнацию или даже увеличение количества ДТП по причине превышения скоростного режима. И недавние инциденты, которые происходили с водителями дорогих иномарок, с представителями так называемой золотой молодежи, являются наглядными примерами. Безусловно, штрафы могут быть любыми, но мы прекрасно понимаем, что размер штрафов не останавливает людей, которые доходы свои не считают. Подавляющее большинство нормальных вменяемых водителей с таким превышением скорости не передвигается, в данном случае мы всё же говорим об элементе невменяемости. Чтобы его пресечь, усиление наказания в виде административного ареста я считаю достаточно целесообразным наказанием", - сказал Старовойтов. 

Предложение о необходимости наказывать не только для водителя, но и хозяина автомобиля, Старовойтов считает дискуссионным и требующим общественного обсуждения.

"Я все-таки склоняюсь к тому, что ответственность должна быть целенаправленна — нести наказание должен тот, кто совершает преступление", - уверен депутат.

По мнению старшего научного сотрудника Института экономики транспорта Екатерины Решетовой, действующие в России нормы ответственности за превышение скорости мягче, чем за границей. 

"В большинстве стран, которые добились успеха в деле обеспечения безопасности дорожного движения, действуют более жесткие нормы. В частности, в Бельгии, Болгарии, Германии, Словакии, Чехии предусмотрено наложение штрафов за превышение скорости более чем на 10 километров в час и лишение прав в случае превышение более чем на 40 километров в час. У нас же сейчас штраф начинается за превышение скорости от 20 километров в час и лишение прав - от 60 километров в час. Ужесточая наказание по этим направлениям, мы приближаемся к международным европейским стандартам. В том числе подобные предложения выдвигаются в рамках поручения президента РФ по сокращению количества смертей на 100 тысяч населения", - считате Решетова.

Подобные меры, по ее словам, "не наши нововведения, а движение в русле международной практики". 

"Согласно пятому пункту из последней резолюции Генассамблеи ООН, все входящие в организацию государства призывают рассмотреть возможность принятия всеобъемлющих законодательных актов по ключевым факторам риска на дорогах, в том числе по превышению скорости. Такая политика действует в принципе во всем мире. Более того, даже в рамках Госсовета по безопасности дорожного движения, который должен состояться в феврале, эксперты выступают за ужесточение наказания за превышение скорости - лишать прав уже в случае превышения на 40 километров в час. Потому что, условно, если сейчас на трассах действуют ограничения до 110 километров в час, то превышение водителем скорости на 40 километров в час уже может представлять опасность для других участников движения. К сожалению, у нас культура поведения автомобилистов на дороге сильно хромает. Поэтому нужно приучить к соблюдению ограничительного режима", - считает Решетова.

У координатора общества "Синие ведерки" Петра Шкуматова вызвало сомнение то, что предлагаемые меры позитивно скажутся на законопослушности водителей.

"В Москве, например, не так много мест, где можно позволить себе разогнаться и ездить с таким высоким превышением скорости. На ум приходит только МКАД, и то в ночное время суток. В основном водители так сильно превышают скорости на федеральных трассах, где попадаются в ловушки инспекторов ГАИ. Например, этим летом большое число водителей попадалось на трассе М4 "Дон": разрешенная скорость здесь 90 километров в час, в определенных местах ставили таблички о проведение ремонтных работ и соответственно о необходимости снижения скорости до 40 километров в час. При этом самих ремонтных работ не проводилось, поэтому водители и продолжали ехать в потоке, не снижая скорость. Тут же их ловили гаишники и фиксировали превышение допустимой скорости более чем на 60 километров в час. Подобных ловушек на трассах огромное количество, поэтому возможность привлекать к административному аресту в случае превышения скорости более чем на 60 километров в час расширит пространство для получения взяток недобросовестными инспекторами ГИБДД", - уверен Шкуматов.

По его мнению, для применения жестких мер на практике необходимо личное присутствие инспектора ГИБДД.

"Сейчас в основном все нарушения фиксируются видеокамерами, установленными на дорогах. Количество инспекторов крайне мало - за последние годы их число сократилось почти в два раза. Однако привлекать к аресту до 15 суток на основании данных с видеокамер проблематично: изображение не всегда четкое, и явно будет возникать много вопросов. Поэтому необходимо именно личное присутствие инспектора, что в сложившейся ситуации нехватки кадров представляется маловыполнимым", - считает он.