Продовольственные карточки: история борьбы с дефицитом

Министерство промышленности и торговли к осени 2015 года планирует разработать модель введения карточек на продовольственные товары. Многих настораживает эта инициатива, и мы решили подробнее разобраться в том, что же это такое, талоны на питание? 

Продовольственные карточки, они же талоны на питание - это вечные спутники дефицита, неважно какого, - товарного, денежного или статусного. Благодаря им государство уменьшает ущерб от таких бытовых катастроф, как голод, разруха и массовые случаи мародерства. Необходимость в талонах появилась так давно, что кажется, они были всегда. До сих пор карточки являются неотъемлемой частью экономик большинства стран мира, в том числе и тех, чьи экономики способны влиять на мировое благосостояние. И вряд ли исчезнут насовсем в ближащее время.

Продовольственные карточки 1918 - 1921 г. г. - музейный экспонат. Фото: Птицын\РИА Новости

История продовольственных карточек уходит глубоко в древность, во времена Древнего Рима. Примерно в году 150-ом до нашей эры, трибун Гай Гракх ввел понятие фрументационных тессер, то есть хлебных жетонов, которые выдавали голодающим гражданам Римской Империи. В самые тяжелые времена количество жителей, использующих жетоны, доходило до 300 тыс. человек.

Но тяжелые времена проходят, а жетоны остаются – их отмена вызвала бы большую волну недовольства среди населения, и это было очевидно всем римским политикам. Тем более, формулу "хлеба и зрелищ", еще никто не отменял (потому что ее только что изобрели).

В первую очередь жетоны получали граждане, которые трудились на благо Рима – стражники, врачи, строители. Постепенно включение в список "фрументум публикум" превратилось из помощи нуждающимся в настоящую привилегию – знак того, что человек сделал многое для благополучия Рима. Церемония оглашения списка "фрументум публикум" на этот год стала походить больше на торжественный праздник, на котором собирались все сливки римского общества. Наследные тессеры, то есть те, которые передавались от родителей детям, являлись показателем высокого статуса гражданина, а зачастую и его принадлежности к аристократии.

Продовольственные карточки военных и послевоенных лет. Музей общественного питания Московской ассоциации кулинаров. Фото: Столяров\РИА Новости

Малоимущим же гражданам продолжали раздавать тессеры на хлеб и жетоны на посещение Колизея.

Традиция карточек и талонов на питание сохранилась и после того, как Римская Империя пала под сапогами вестготов. Иx вводили в Португалии, Франции, Англии и многих других странах. Где они были прерогативой гильдий и цехов, где служили поддержкой малоимущим членам. Где-то это была настоящая милостыня беднякам от короны.

В традиционном виде продовольственные карточки вновь появились после Первой Парижской революции во время якобинской диктатуры. Стесненный в продуктах революционный комитет распределял продукты между голодающими жителями, спасая французских граждан от массового вымирания.

Такая практика была возобновлена во время Первой Мировой Войны во многих европейских странных (да что там - в большинстве) и США. Например, в Российской империи многие виды круп, в том числе, гречку, просо, овсянку и рожь распределяли исключительно по карточкам. Ситуация повторилась во время Второй Мировой войны, хотя и в борльшем масштабе.

Продовольственная карточка в годы Великой Отечественной войны. ФотО: Простяков\РИА Новости

Потеря нескольких крупных урожаев из-за оккупации Украинских житниц сильно ударила по продовольственным мощностям СССР. Даже после окончания войны долго время сохранялась карточная система питания. Но заветные талоны, к сожалению, стали символом не только военного времени, но и вообще жизни в СССР. Дефицит ощущался во всех сферах производства, начиная от капроновых чулок до подсолнечного масла, хотя в ракетной сфере и балете мы были впереди планеты всей. Плановая экономика могла принести хорошие результаты в краткосрочной перспективе, но была слишком негибкой для того, чтобы адаптироваться к требованию времени. В результате чего в СССР было несколько "карточных" волн, последняя из которых (четвертая) случилась в 80-ых и 90-ых годов.

На данный момент многие страны продолжают использовать карточную систему. В тех же США карточная система обслуживает более 40 миллионов человек. С помощью специальной банковской карты каждый человек с доходом менее 27 тысяч долларов в год может купить определенные не импортные продукты в определенных магазинах. Каждый месяц на карточки падают деньги, которые человек просто вынужден потратить на поддержку отечественного производителя. Так же с помощью этих карт в Америке борются с тотальным перепроизводством продуктов питания. Они пытаются выйти из ситуации, когда около 30% покупок обычной американской семьи оказывают на свалке, несмотря на то, что они еще пригодны для питания.

Так что введение продовольственных карточек по этому типу есть разумное и, отчасти, необходимое решение.