Верховный суд оценит законность взносов на капремонт в Москве

Верховный суд Российской Федерации рассмотрит жалобу, поданную юристом Виктором Вэскером, оспаривающую постановление правительства Москвы о минимальном размере взносов на капремонт. В платежных документах, которые москвичи получают от ЖКХ, с июля 2015 года появилась строка о капремонте, увеличившая ежемесячный счет примерно на одну тысячу рублей. В рассматриваемой жалобе говорится о том, что постановление мэрии о взносах на капремонт противоречит федеральному законодательству, в котором указана обязанность государства проводить за свой счет ремонт квартир, приватизированных гражданами. В случае если суд удовлетворит жалобу Виктора Вэскера, московский прецедент, по словам юриста, способен породить волну аналогичных судебных процессов и в других регионах, сообщил свежий номер газеты "Известия". 

Виктор Вэскер уже оспаривал в судах решения правительства Москвы. Ему удалось добиться отмены штрафа в пять тысяч рублей, наложенного за нечитаемые номера машин, на платных стоянках города. 

Капремонт в платежки ЖКХ москвичей стали включать на основании поправок в Жилищный кодекс с июля 2015 года, а вдругих регионах - даже раньше. Минимальный размер оплаты капремонта рассчитывается местными властямиВ Москве эта цифра составляет сейчас 15 рублей за один квадратный метр, в Ханты-Мансийском автономной округе - 11,5 рублей, в Подмосковье - 7,8 рубля, в Ленинградской области - 5,55 рубля, в Санкт-Петербурге - всего 2-3 рубля.

Виктор Вэскер считает, что жители, которые приватизировали квартиры, находившиеся ранее в муниципальном фонде, не должны платить эти взносы, поскольку согласно федеральному закону "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", после приватизации квартиры за муниципалитетом сохраняются обязательства по выполнению капремонта.

"Данная норма вышеуказанного законоположения имела решающее значение для нанимателей, принимавших решение о приватизации занимаемых ими жилых помещений, требующих капитального ремонта", - цитирует газета заявление юриста, поданное в Верховный суд.

Вэскер считает, что не все регионы, учли этот нюанс, и в их числе - Москва. Мэрия своим постановлением просто переложила расходы на капремонт с государства на новых собственников - владельцев квартир, на основании чего Вэскер собирается оспорить постановление правительства Москвы от 29 декабря 2014 года, устанавливавающее минимальный размер взноса на капремонт на 2015 год.

В заявлении также указано, что минимальный размер взноса рассчитывается без учета необходимости ремонта для каждого конкретного дома. По мнению Вэскера размер минимального взноса в Москве, к тому же, экономически необоснован и завышен.

"Это очевидно. Стоимость кирпича и рабочей силы в Москве и в Московской области примерно одинакова. Но в Москве взнос на капремонт в два раза выше", - заметил юрист.

Решение мэрии, по мнению Вэскера, еще и  противоречит Методическим рекомендациям по установлению субъектом РФ минимального размера взноса на капремонт, которые были утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от 07 февраля 2014 года. В рекомендациях сказано, что размер взноса определяется по оценочной стоимости капитального ремонта основных типов многоквартирных домов региона.

"Иными словами, у трехэтажного многоквартирного дома 1820 года постройки размер взноса должен быть иной, нежели чем у 16-этажного жилого дома 2013 года постройки", - пояснил юрист.

Вэскер уже подавал жалобу по этому поводу в Мосгорсуд, но тот ее не удовлетворил.

"Суд полагает, что правительство Москвы как высший постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган государственной власти города Москвы наделено достаточной компетенцией и полномочиями для принятия оспариваемого нормативного правового акта", - говорится в решении Мосгорсуда от 16 июля.

"Суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела", - настаивает Виктор Вэскер в кассационной жалобе, поданной в Верховный суд.

"Дата заседания в Верховном суде пока не назначена. Думаю, это будет в ноябре-декабре. Если Верховный суд также откажет, я буду обращаться в Конституционный суд. Иначе это несправедливое бремя по оплате капремонта ляжет не только на нас, но и на наших детей, и мы будем платить и платить", - цитирует газета слова Вэскера.

Вячеслав Гуменюк - сопредседатель движения "Жилищная солидарность" поделился своим мнением о необходимости платить взносы на капремонт.

"На самом деле муниципальные власти должны финансировать капремонт примерно 10% домов, квартиры в которых были приватизированы. Это дома, которые на момент приватизации первой квартиры нуждались в капитальном ремонте, но он не был тогда выполнен. Об этом сказано в законе о приватизации жилищного фонда. Но в массовом сознании живет убеждение, что государство должно финансировать ремонт всех домов", - сказал Гуменюк.

По данным коллекторского агентства "Секвойя Кредит Консолидейшн", в настоящее время капремонт отказываются оплачивать 15-30% собственников жилья.

А вот Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт фонда "Институт экономики города" уверен, что жители города должны сами финансировать капремонт своих квартир. 

"Я лично делал расчеты и пришел к выводу, что адекватный размер - 25 рублей за один квадратный метр. Затраты на капремонт - это примерно 30% от себестоимости строительства. Я считаю, что власти должны тратить бюджетные деньги на строительство дорог, обеспечение работы больниц и выполнение других публичных функций. А капремонт должны финансировать сами граждане. Ведь если человек живет в частном коттедже, ему не придет в голову требовать от государства починить ему крышу", - считает он.

Гордеев напомнил о льготе, которую получают малообеспеченные граждане на оплату капремонта. В Москве в льготную категорию попали около 600 семей, в которых коммунальные платежи превышают 10% от их дохода.